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CE認(rèn)證 MDR法規(guī)(醫(yī)療器械)

CE認(rèn)證 MDR法規(guī)(醫(yī)療器械)

在醫(yī)療器械領(lǐng)域,歐盟委員會制定了三個歐盟指令,以替代原來各成員的認(rèn)可體系,使有關(guān)這類產(chǎn)品投放市場的規(guī)定協(xié)調(diào)一致。分別為:

-醫(yī)療器械指令MDD(Medical Devices):93/42/EEC,適用范圍很廣,包括除有源植入性和體外診斷器械之外的幾乎所有的醫(yī)療器械。

-體外診斷指令I(lǐng)VDD(In vitro diagnostic medical devices):98/79/EC,適用于血細(xì)胞計(jì)數(shù)器,妊娠檢測裝置等活體外診斷用醫(yī)療器械。

-有源植入性醫(yī)療器械指令A(yù)IMDD(Active implantable medical devices):90/385/EEC,適用于心臟起搏器,可植入的胰島素泵等有源植入性醫(yī)療器械。

CE認(rèn)證 MDR法規(guī)(醫(yī)療器械)是否為強(qiáng)制性要求

按照歐盟 93 年頒布的市場準(zhǔn)入指令93/68/EEC "CE標(biāo)志"指令,涉及安全、健康、環(huán)保的產(chǎn)品必須符合相應(yīng)的歐盟法律(指令),從而必須佩帶 CE標(biāo)志,以接受市場監(jiān)督管理。

約 70%的產(chǎn)品歐盟已頒布相應(yīng)的指令,指令開始生效后如果產(chǎn)品還沒有佩帶 CE 標(biāo)志,則不允許在歐盟市場上銷售。CE 標(biāo)志是證明產(chǎn)品符合歐盟相應(yīng)法律的強(qiáng)制性證明。

CE認(rèn)證 MDR法規(guī)(醫(yī)療器械)簡介

新法規(guī) MDR (EU) 2017/745,2020年5月份強(qiáng)制實(shí)行MDR新法規(guī)。MDR是法規(guī),MDD是指令。因?yàn)槭巧?,從指令升級為法?guī),所以歐盟成員國都會對認(rèn)證過程和結(jié)果進(jìn)行更加嚴(yán)格的控制。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

1)強(qiáng)化了制造商的責(zé)任:
a. 制造商必須擁有至少一名具有醫(yī)療器械領(lǐng)域?qū)I(yè)知識的合規(guī)負(fù)責(zé)人(MDD指令中無明確要求);
b. 制造商要建立并持續(xù)更新技術(shù)文件,并確保國家主管當(dāng)局要求時,可以提供;
c. 制造商要隨時應(yīng)對公告機(jī)構(gòu)的飛行檢查,以確保技術(shù)文件的更新和體系的維持(二類產(chǎn)品);
d. 貿(mào)易公司申請CE會更加困難;
2)法規(guī)條款增加,認(rèn)證評審更加嚴(yán)格
a. 分類規(guī)則增加:由MDD的18條增加到 22條;
b. 基本要求檢查表?xiàng)l目增加:由MDD的13條增加到 MDR的23條;
c. CE技術(shù)文件的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,分為:產(chǎn)品技術(shù)文件和上市后文件(MDD只要求產(chǎn)品技術(shù)文件);
d. 臨床評價報告。MDR要求企業(yè)提供第四版臨床評估報告,相比于第三版,第四版要求更為嚴(yán)格;
3)適用范圍擴(kuò)大
a. MDD僅僅針對于具有醫(yī)療用途的產(chǎn)品,MDR將一些非醫(yī)療用途的器械納入到適用范圍,如菜色隱形眼鏡,美容類產(chǎn)品等;
b. MDD中,重復(fù)使用器械劃分在一類醫(yī)療器械,不需要公告機(jī)構(gòu)的介入,而MDR要求公告機(jī)構(gòu)對重復(fù)性外科手術(shù)器械進(jìn)行符合性評估;
4)MDR要求更高的透明度和可追溯性
a. 引入了器械唯一標(biāo)識UDI,增加產(chǎn)品的可追溯性;
b. 企業(yè)的相關(guān)信息都會被收集到歐洲醫(yī)療器械數(shù)據(jù)庫(EUDAMED);
c. 建立上市后監(jiān)督(PMS)系統(tǒng);
d. 公告機(jī)構(gòu)會進(jìn)行飛行檢查。

CE認(rèn)證 MDR法規(guī)(醫(yī)療器械)臨床評價報告是什么?

1. 臨床試驗(yàn)是使用到人體身上 獲得數(shù)據(jù)來證明產(chǎn)品的安全性。

2. 臨床報告主要是通過產(chǎn)品比對(從臨床數(shù)據(jù)、技術(shù)參數(shù)、生物性能三個方面),數(shù)據(jù)分析,文獻(xiàn)論證的方式,證明該產(chǎn)品的安全性和有效性

3. 臨床評價報告是CE技術(shù)文件里面的一部分,也是關(guān)鍵組成部分(臨床評估報告是申請CE認(rèn)證時CE技術(shù)文件中不可缺少的一份報告)。

4. 目前實(shí)施的是第四版臨床評估報告,即按照臨床評價指南MedDev 2.7.1 來編訂的臨床評價報告。

CE認(rèn)證 MDR法規(guī)(醫(yī)療器械)歐代和>CE認(rèn)證 MDD指令(醫(yī)療器械)歐代區(qū)別是什么?

歐盟授權(quán)代表(AR)是指在歐盟境內(nèi)的任何自然人或法人,其收到并接受位于歐盟以外的制造商的書面授權(quán),代表該制造商按照本法規(guī)對制造商所規(guī)定的義務(wù)要求所進(jìn)行的一切行動。AR是您與歐洲當(dāng)局的聯(lián)系的橋梁,他們必須是在歐洲有實(shí)體存在。AR保存制造商的技術(shù)文件,供主管部門檢查。AR的名稱和地址必須器械隨附的信息上,例如(包裝)標(biāo)簽和使用說明。如果發(fā)生事故,AR將協(xié)助并協(xié)調(diào)向主管當(dāng)局報告事件。

MDR下的歐代相比于MDD下的歐代,要求更加嚴(yán)格,責(zé)任也更大。除了負(fù)有以上義務(wù)之外,還會與制造商一樣為缺陷器械承擔(dān)連帶的法律責(zé)任。另外,授權(quán)代表應(yīng)至少有一名可永久且持續(xù)聽其調(diào)遣的負(fù)責(zé)法規(guī)符合性的人員,其在歐盟境內(nèi)的醫(yī)療器械監(jiān)管要求方面擁有必要的專業(yè)知識。必要的專業(yè)知識應(yīng)表現(xiàn)為以下任一一種資格:

(a) 在完成有關(guān)成員國確認(rèn)為同等學(xué)歷的法律、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、工程或其他相關(guān)科學(xué)學(xué)科大學(xué)學(xué)歷或?qū)W習(xí)課程后頒發(fā)的文憑、證書或其他正式資格證書,以及在體外醫(yī)療器械相關(guān)法規(guī)事務(wù)或質(zhì)量管理體系方面具有至少一年專業(yè)經(jīng)驗(yàn);

(b) 在法規(guī)事務(wù)或與醫(yī)療器械有關(guān)的質(zhì)量管理體系方面有四年的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

CE認(rèn)證 MDR法規(guī)(醫(yī)療器械)的分類等級

MDD指令根據(jù)不同的要求共分為6個等級,供認(rèn)證機(jī)構(gòu)評估:

等級 設(shè)計(jì)階段 生產(chǎn)階段
I類 自我符合聲明 自我符合聲明
I類(測量功能) 自我符合聲明 申報機(jī)構(gòu)
I類(滅菌) 自我符合聲明 申報機(jī)構(gòu)
II a類 自我符合聲明 申報機(jī)構(gòu)
II b類 申報機(jī)構(gòu) 申報機(jī)構(gòu)
III類 申報機(jī)構(gòu) 申報機(jī)構(gòu)

CE認(rèn)證 MDR法規(guī)(醫(yī)療器械)所需技術(shù)資料

認(rèn)證機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一評估包括根據(jù)指令規(guī)定的基本要求評審技術(shù)文件、根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)EN 46001 或 EN/ISO 13485評審質(zhì)量體系。醫(yī)療設(shè)備CE認(rèn)證技術(shù)檔案所需內(nèi)容:

- 生產(chǎn)商/或歐洲代表名址;

- 產(chǎn)品及型號描述;

- EC符合聲明書;

- 風(fēng)險評估;

- 基本安全點(diǎn)檢表;

- 適用之調(diào)合標(biāo)準(zhǔn)/或其他標(biāo)準(zhǔn);

- 市場反饋及抱怨分析;

- 使用說明及標(biāo)簽;

- 授權(quán)代表;

- 線路、圖表(適用的話);

- 計(jì)算書、測試報告或其它證明材料;

- 檢驗(yàn)過程及過程描述;

- 滅菌或其它特殊過程(適用的話);

- 滅菌類產(chǎn)品的包裝材料及方法;

- 質(zhì)量體系、質(zhì)量手冊;

CE認(rèn)證 MDR法規(guī)(醫(yī)療器械)的特點(diǎn)及實(shí)施CE認(rèn)證 MDR法規(guī)(醫(yī)療器械)的效益

"CE"作為歐盟特有的強(qiáng)制性安全合格標(biāo)志,被視為中國產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場的"通行證"。歐盟各國有專門的檢查機(jī)構(gòu),通過各種途徑對歐盟市場上流通的產(chǎn)品進(jìn)行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不符合歐盟指令的要求,進(jìn)口商或制造商都會受到嚴(yán)厲的處罰, 法律起訴的責(zé)任罰款可高達(dá)數(shù)千萬歐元。

國內(nèi)的企業(yè)很少直接按照 CE 的測試標(biāo)準(zhǔn)--歐洲協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),對標(biāo)準(zhǔn)的具體要求也不甚清楚。因此為了降低風(fēng)險,通常生產(chǎn)商會請第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行測試,驗(yàn)證產(chǎn)品的符合性,并出具證明文件。其中又?jǐn)?shù)公告機(jī)構(gòu)(即由各國主管機(jī)構(gòu)指定,被歐盟委員會承認(rèn)的第三方機(jī)構(gòu)--NOTIFIED BODY)所簽發(fā)的證明最具權(quán)威性,其優(yōu)點(diǎn)是:

  1. 確保所生產(chǎn)的產(chǎn)品符合歐洲協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
  2. 可以獲得客戶或進(jìn)口商最大的信任度;
  3. 能最大程度地獲取市場監(jiān)督機(jī)構(gòu)的信任,以降低被查出不符合安全和衛(wèi)生要求的風(fēng)險;
  4. 有效預(yù)防各種指控情況的出現(xiàn),如消費(fèi)者協(xié)會或類似保護(hù)團(tuán)體的指控以及同行出于競爭考慮的指控,在面臨訴訟情況下提出有利的佐證。

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